NIS2 in Nederland: de Cyberbeveiligingswet, kort.

Stand 11 november 2026. Nederland heeft de NIS2-richtlijn (EU) 2022/2555 omgezet met de Cyberbeveiligingswet (Cbw). De wet en het Cyberbeveiligingsbesluit (Cbb) gelden sinds 15 augustus 2026. Hieronder staat wat opleiding, bestuur en incidenten raakt. Elke bewering heeft een bron.*

In het gratis adviesgesprek krijg je het volledige overzicht. Het bevat zes bijlagen met de wettekst, onze uitleg en de vragen die je voor je eigen organisatie doorloopt.

Wat sinds augustus 2026 geldt

  • De Cyberbeveiligingswet is een wet van 8 juli 2026 en geldt sinds 15 augustus 2026. Ze vervangt de Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen (Wbni).
  • Voor de meeste sectoren is het NCSC het CSIRT. Je registreert en meldt via MijnNCSC. Het toezicht ligt per sector bij een toezichthouder, zoals de RDI of de ILT.
  • Het Cyberbeveiligingsbesluit werkt de wet uit. Het regelt onder meer de bewustwording van personeel (artikel 12) en het certificaat van de training voor het bestuur (artikel 22).
Cyberbeveiligingswet · Cyberbeveiligingsbesluit, art. 35 · NCSC, Cyberbeveiligingswet · NCSC, Toezicht

Voor wie de wet geldt

  • Entiteiten in de sectoren uit bijlage 1 en bijlage 2 van de wet, als ze minstens een middelgrote onderneming zijn, en bepaalde entiteiten ongeacht hun omvang (artikelen 8 en 12).
  • Ministeries, provincies, gemeenten en waterschappen zijn essentiële entiteiten (artikel 8). De politie en de veiligheidsregio's vallen buiten de wet (artikel 5).
  • Een entiteit uit bijlage 1 die groter is dan een middelgrote onderneming, is een essentiële entiteit. Een middelgrote onderneming uit bijlage 1 of bijlage 2 is een belangrijke entiteit.
  • Een belangrijke entiteit krijgt alleen toezicht als de toezichthouder een aanwijzing heeft van een mogelijke overtreding (artikel 81).
  • Registreer je in het nationaal entiteitenregister op MijnNCSC. De plicht geldt sinds 15 augustus 2026. Een wijziging geef je binnen twee weken door (artikel 44).
Cbw art. 5, 8, 12, 44 en 81 · NCSC, Registreren

De verantwoordelijkheid van het bestuur

De maatregelen "behoeven de goedkeuring van het bestuur" (artikel 24, eerste lid). Ieder lid van het bestuur moet de kennis en vaardigheden hebben om risico's te herkennen en maatregelen te beoordelen, en heeft een certificaat van een training daarover.

  • In een gemeente is het college van burgemeester en wethouders het bestuur (artikel 24, twaalfde lid).
  • De wet noemt geen aantal uren. Een bestuurslid heeft twee jaar na de inwerkingtreding, of na de benoeming, om aan de eis te voldoen en houdt de kennis daarna "aantoonbaar actueel". Het certificaat noemt onder meer de onderwerpen en de aanbieder van de training (Cbb artikel 22).
  • De toezichthouder kan een bestuurslid een boete van ten hoogste 25.000 euro opleggen als de kennis of het certificaat ontbreekt (artikel 93). Bij een essentiële entiteit kan de toezichthouder de rechter vragen een bestuurslid te schorsen zolang de entiteit een besluit niet naleeft (artikel 78).
Cbw art. 24, 78 en 93 · Cbb art. 22

Opleiding van het personeel

De wet noemt "basispraktijken op het gebied van cyberhygiëne en opleiding op het gebied van cyberbeveiliging" als maatregel (artikel 21, derde lid). Het besluit vraagt dat personeel en andere personen die binnen de entiteit werken zich bewust zijn van de risico's en cyberhygiëne toepassen, "voor zover relevant voor hun functie" (Cbb artikel 12). De wet eist dus niet dat elke medewerker dezelfde opleiding volgt.

Personen met een rol die kennis van beveiliging vraagt, moeten "regelmatig opleiding krijgen". Een aantal uren of een frequentie staat er niet. Wij verwachten dat een toezichthouder vraagt hoe je dit aantoont.

Cbw art. 21 · Cbb art. 12

Incidenten melden

WanneerWat
Binnen 24 uurVroegtijdige waarschuwing over een significant incident
Binnen 72 uurMelding
Een maand na de meldingEindverslag

De termijnen lopen vanaf het moment dat de entiteit kennis heeft gekregen van het significante incident (artikelen 26, 27 en 29). Je meldt via het centrale meldpunt op MijnNCSC. Een inbreuk op persoonsgegevens meld je daarnaast aan de Autoriteit Persoonsgegevens volgens artikel 33 AVG.

Cbw art. 25 tot en met 29 · NCSC, Meldplicht

Bestuurlijke boetes

WieHoogste boete
Essentiële entiteit10 miljoen euro, of 2% van de wereldwijde jaaromzet als dat bedrag hoger is
Belangrijke entiteit7 miljoen euro, of 1,4% van de wereldwijde jaaromzet als dat bedrag hoger is
Lid van het bestuurTen hoogste 25.000 euro, voor de eisen aan kennis en certificaat

De hoge bedragen gelden voor de zorgplicht en de meldplicht (artikelen 80 en 87). Voor een andere overtreding is de hoogste boete 1 miljoen euro. De boete volgt niet automatisch: de toezichthouder kan haar opleggen.

Cbw art. 80, 87 en 93

Bronnen

  • Cyberbeveiligingswet (Cbw), geconsolideerde tekst, gecontroleerd op 11 november 2026
    Passages waarop deze pagina steunt (25)
    • Deze wet wordt aangehaald als: Cyberbeveiligingswet
    • Wet van 8 juli 2026
    • de ministeries
    • de politie
    • de veiligheidsregio's
    • drempel voor middelgrote ondernemingen overschrijden
    • die in aanmerking komen als middelgrote onderneming
    • het college van burgemeester en wethouders
    • het bewijs, de aanwijzing of informatie heeft van een mogelijke overtreding
    • in geval van een andere overtreding: € 1.000.000,-
    • provincies, gemeenten en waterschappen
    • basispraktijken op het gebied van cyberhygiëne en opleiding op het gebied van cyberbeveiliging
    • behoeven de goedkeuring van het bestuur van de essentiële entiteit of belangrijke entiteit
    • risico's voor de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen te kunnen identificeren
    • binnen twee jaar na de inwerkingtreding van het tweede lid
    • aantoonbaar actueel
    • een certificaat, waaruit de deelname blijkt aan een training
    • binnen 24 uur nadat zij kennis heeft gekregen van het significante incident
    • binnen 72 uur nadat zij kennis heeft gekregen van het significante incident een melding
    • uiterlijk één maand na de melding, bedoeld in artikel 27, eerste lid, een eindverslag
    • onverwijld of in elk geval binnen twee weken na de datum van de wijziging
    • om één of meer leden van het bestuur van de betrokken essentiële entiteit te schorsen
    • € 10.000.000,- of 2% van de totale wereldwijde jaaromzet in het voorgaande boekjaar van de onderneming waartoe de essentiële entiteit behoort
    • € 7.000.000,- of 1,4% van de totale wereldwijde jaaromzet in het voorgaande boekjaar van de onderneming waartoe de belangrijke entiteit behoort
    • bedraagt ten hoogste € 25.000,-
  • Cyberbeveiligingsbesluit (Cbb), geconsolideerde tekst, gecontroleerd op 11 november 2026
    Passages waarop deze pagina steunt (6)
    • De Cyberbeveiligingswet en dit besluit treden in werking met ingang van 15 augustus 2026
    • voor zover relevant voor hun functie
    • praktijken op het gebied van cyberhygiëne toepassen
    • en zorgt ervoor dat zij regelmatig opleiding krijgen over de beveiliging van netwerk- en informatiesystemen
    • de naam van de aanbieder van de training
    • de behandelde onderwerpen in de training
  • NCSC, Cyberbeveiligingswet (NIS2), gecontroleerd op 11 november 2026
    Passages waarop deze pagina steunt (2)
    • De Cyberbeveiligingswet (Cbw) is op 15 augustus 2026 in werking getreden
    • De Cbw vervangt de oude Wet beveiliging netwerk- en informatiesystemen
  • NCSC, Registreren, gecontroleerd op 11 november 2026
    Passages waarop deze pagina steunt (1)
    • nationaal entiteitenregister op MijnNCSC
  • NCSC, Meldplicht, gecontroleerd op 11 november 2026
    Passages waarop deze pagina steunt (1)
    • Je meldt via het centrale meldpunt op MijnNCSC
  • NCSC, Toezicht op de Cyberbeveiligingswet, gecontroleerd op 11 november 2026
    Passages waarop deze pagina steunt (3)
    • Voor de meeste sectoren is dat het NCSC
    • RDI
    • ILT
  • Richtlijn (EU) 2022/2555 (NIS2), EUR-Lex

Dit is geen juridisch advies. Controleer altijd de actuele tekst bij de bron.